根据区委统一部署,2018年5月18日至5月28日,区委第四巡察组对区残联党组进行了巡察,并于10月9日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、明确责任,狠抓整改部署。
(一)加强组织领导。成立了以党组书记、理事长为组长的巡察问题整改工作领导小组,党组书记、理事长为组长,副理事长为副组长,残联各股(室)、二级机构负责人为成员的整改落实工作领导小组,为整改工作提供强有力的组织保障和人员保障。
(二)研究整改方案。立即召开会议,专题研究部署区委第四巡察组反馈意见整改方案,制定了《区残联关于六届区委第三轮巡察发现的问题整改方案》,确定整改责任领导、责任人和整改时间。 三是及时动员,广泛宣传。11号上午,召开残联机关巡察反馈问题整改动员会。会上,下发区残联巡察问题整改工作领导小组和《区残联关于六届区委第三轮巡察发现的问题整改方案》,方案将每个问题分解到责任领导和责任人,同时明确整改时间,在11月底全面完成巡察问题整改工作。动员会邀请区纪委驻区人民政府办公室纪检监察组组长陈金文参加,陈组长对整改措施给以指导,争取一次性整改到位。
(三)推进整改进度。定期召开调度会议,推进整改。10月11号以来,残联党组主要负责人,每周例会上,责任人汇报整改工作进度,存在的问题,完成情况,对整改工作持续加力、压实,认真做好整改后续文章,推进机关工作作风转变,工作效率提高,工作严谨规范。
二、坚持问题导向,从严从实抓好整改落实。
(一)党的政治建设方面问题 1、关于“党组织作用发挥不明显”。2013-2017年区残联党建工作均以“滁州市南谯区残疾人联合会”文件印发;2018年设立党组以来也未印发文件。 整改情况:认真履行残联党组职责。进一步加强党的建设工作,不断夯实筑牢党建基础,建立制度,规范发文。 2、关于“2015年8月24日区残联召开理事会,会议记录只有议题而没有讨论过程和结论;2013年以来区残联没有专门的班子会议记录本” 整改情况:完善制定,规范会议记录。规范党组会议、班子会议、党支部会议都按要求指定用专门记录本记录。
(二)党的思想建设方面问题 3、关于“学习教育活动不扎实” 整改情况:由党组负责人分别与有关同志开展批评谈话,相关同志已分别做了自我检讨并重新撰写心得体会,并表示今后引以为戒,杜绝再次发生类似情况。 4、关于“意识形态工作责任制落实不到位” 整改情况:认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神,深刻反思意识形态工作中存在的差距,认真进行整改,对意识形态工作存在进行深入剖析,对意识形态工作进行部署,调整了区残联意识形态工作领导小组,制定2019年意识形态工作计划。
(三)党的组织建设方面的问题 5、关于“干部任用程序不规范”。 整改情况:召开党组会议,学习关于干部任免程序,补充完善了关于就业所所长任职相关材料,今后严格遵守干部推荐任命程序,进一步压实从严治党责任。 6、关于“聘用人员管理不规范”。 整改情况:召开党组会议,免去相关聘用同志副股长职务。今后我们将严格遵守干部推荐任命程序,进一步压实从严治党责任。 7、关于“党员发展重视不够”。 整改情况:对党支部进行换届选举,由支部书记与2名非党工作人员谈心,正在积极培养中。 8、关于“三会一课不落实”。 整改情况:区残联2018年7月3日召开了全体党员会议,认真总结了过去三年党支部工作,对区残联党支部进行了换届选举,产生了新的支部组织,制定了2018年党支部学习计划,认真落实“三会一课”制度。 9、关于“民主生活会落实不到位”。 整改情况:单位负责人在机关会议上进行了检讨,今后严格按照要求落实民主生活会制度。 10、关于“对照检查走过场”。 整改情况:单位负责人分别找当事人分别进行提醒谈话,当事人做自我检讨并重新撰写了心得体会。
(四)党的作风建设方面问题 11、关于“发文管理不规范”。 整改情况:已对2016至2018年发文进行登记归档,完善了手续。制定了《南谯区残联收发文管理制度》,严格收发文制度。 12、关于“学习教育方案不实”。 整改情况:对相关人员进行批评教育,制定学习计划、学习方案等,要严格按照履行拟文、审核、签发、登记等城序,不经领导审核不得发文,杜绝类似错误再次发生。 13、关于“扶贫工作手册填写不认真”。 整改情况:已深入扶贫户对“识别标准”“贫困户需求”两个栏目进行规范填写。
(五)党的纪律建设方面的问题 14、关于“财务报销手续不规范”。 整改情况:单位已对李刚进行了提醒谈话,补充完善相关手续,并完善财务管理制度。 15、关于“入账发票不合规”。 整改情况:所以造成发票不合规。主要负责人对经办人提醒谈话。 16、关于“违规支出”。 整改情况:负责人对经办人提醒谈话,已由具体经办人联系退回慰问金,并交至单位账户。 17、关于“无票据支付”。 整改情况: 负责人对经办人提醒谈话,杜绝类似现象发生。 18、关于“部分支出未审批”。 整改情况:已请当时负责审批的领导在支付凭证上补批,并对责任人进行批评教育,严格财务审批手续。 19、关于“工会财务资料管理不规范”。 整改情况:责任人,已将2015年以来的工会财务凭证按照会计基础规范要求装订成册。 20、关于“公务接待未四单合一”。 整改情况:已完善相关手续,并作出说明。 21、关于“存在变通处理公务接待费”。 整改情况:主要负责人对经办人员进行了提醒谈话,并对财务人员进行了调整。并已经完善了相关财务制度。 22、关于“部分工程建设及设备采购未履行招标程序”。 整改情况:主要负责人对经办人员进行了提醒谈话,并已按照规定补齐等询价相关资料齐全。 23、关于“未按规定使用残疾人就业保障金”。 整改情况:主要负责人对经办人员进行了提醒谈话,并已向相关部门作出说明。 24、关于“违规用公款支付公积金”。 整改情况:区残联党组接到反馈问题后,向财务经办人员进行核实,并要求立即整改。2018年5月29日,应由个人缴纳的部分现金交给财务人员,然后统一缴回单位账户。为避免此类问题再次发生,区残联对单位财务人员进行了调整,党组对当事人进行了提醒谈话。区残联将整改情况已向区委第四巡察组进行了书面报告。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题 25、关于“对党风廉政建设重视不够”。 整改情况:区残联研究成立领导小组,修订完善党风廉政建设相关制度,与就业服务所签订了党风廉政建设责任书。不定期召开党风廉政建设领导小组会议研究党风廉政建设工作。 26、关于“未开展对所属二级机构党风廉政建设情况考核”。 整改情况:区残联党组会议研究决定:由残联党组与残疾人就业服务所补签订党风廉政建设工作责任书,年底对照党风廉政建设责任细则,将党风廉政建设责任制落实情况列入干部绩效管理考核之中并同期考核,同时对出现违纪、违规、违法现象实行“一票否决”。 27、关于“廉政风险防控意识不强”。 整改情况:加强党风廉政建设学习,制定学习计划,排查风险点,修改完善《南谯区残联廉政风险防控工作的实施方案》(南残字[2018]59)和《南谯区残联廉政风险防控职权目录和权利运行流程图绘制工作情况报告》(南残字[2018]58)以及南谯区残疾人联合会行政权力事项廉政风险点排查表,严格按照文件认真开展廉政风险防控和预防工作。
三、持续巩固巡察整改成果 南谯区残联认真推进问题的整改落实,虽然取得了阶段性成效,但仍需要进一步巩固整改成果。我们将以此次巡察整改为契机,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和区委重大决策部署,切实加强党的建设和党风廉政建设,不断把全面从严治党要求推向深入,进一步提高残联工作水平。
(一)推进全面从严治党。认真学习贯彻党的路线方针政策,进一步增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立健全单位各项规章制度,严格执行“三重一大”议事制度,进一步发挥领导核心作用。大力加强残联干部政治建设、思想建设和党组织建设。
(二)认真落实党风廉政主体责任。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行党建和意识形态工作责任制,把党建、意识形态工作。进一步加强对党员的教育管理,高度重视残联干部队伍的建设。
(三)完善整改落实长效机制。坚持标本兼治,在立足整改的同时,深刻剖析问题产生的根源,将整改过程中形成的好做法以制度形式固定下来,巩固和深化整改成果,建立长效机制。持续推进巡察整改成果运用和转化,全面推进残联工作不断提升,适应新时代发展需要。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0550-2177796;邮政信箱:滁州市南谯政务新区德盛路南谯区残联(邮编:239050);电子邮箱:nqcl3111783@163.com.