根据区委统一部署,2020年6月11日至6月24日,区委第二巡察组对区文化和旅游局党组进行了巡察,11月2日,区委巡察组向区文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、总体情况
(一)高度重视,快速启动巡察整改工作
巡察反馈后,局党组第一时间组织再次学习区委巡察办反馈意见,深刻认识反馈问题,全面把握巡察整改要求,成立局巡察整改工作领导小组,上下动员,全力投入到巡察整改工作中来。
(二)求真务实改,逐项切实落实整改
反复修订巡察整改工作方案,深刻剖析原因,认真研究整改举措,细化任务,明确责任。整改过程中,就如何加强党建工作、增强班子凝聚力开展2次研讨,多次召开推进会检查和督促整改工作,力戒形式主义、“一刀切”和在整改工作中走过场。能做到立即整改的,立行立改。针对三大方面8项18个具体问题,制定制度3项,挽回经济损失3299元。
二、整改情况
(一)基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
- 贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位
(1)学习不深入,效果不佳。
整改情况:一是围绕如何开展做好党建工作、如何增加班子凝聚力开展讨论活动。二是规范开展“三会一课”活动。三是制定《南谯区文化和旅游局学习制度》,创新学习方式和载体,紧扣工作实际,深化学习效果。
(2)意识形态工作不扎实。
整改情况:一是制定《南谯区文旅局2020年意识形态工作要点》和《南谯区文旅局2020年意识形态重点工作计划》,扎实落实各项意识形态工作要求。二是加强学习,不断增强抓意识形态工作的责任意识和开展工作的能力。三是严格执行信息审核发布制度。
- 履行职责使命和落实政策不力
(1)文化和旅游市场安全监管不力。
整改情况:一是已经对金鹏生态园、花博园、皇甫山国家森林公园等安全工作不到位问题进行了整改。二是制定安全监管制度,组织开展全区文化旅游系统法律法规暨消防安全培训。三是对相关责任人进行提醒谈话。
(2)民生工程落实欠缺。
整改情况:一是通过文化信息共享工程,为村级文化服务中心配置电脑。二是完成2个村级综合文化服务中心提升工作,建成银丰市民文化乐园和张浦郢省级农民文化乐园。三是制定2021年村级综合文化服务中心改造计划,逐步开展村级综合文化服务中心提升工作,争取区财政支持逐年增加聘用岗位个数。
(二)群众身边腐败和不正之风等问题
- 工作作风不扎实
(1)工作落实不严谨。
整改情况:一是制定《南谯区文化和旅游局党建工作责任制度》和《南谯区文化和旅游局学习制度》,以制度规范局机关党建工作。二是进一步梳理区委第二巡察组巡察整改情况,将此项问题进一步列入2020年度班子民主生活会整改清单,明确整改时限,长期坚持。三是严格执行局《机关公文处理规定》。
(2)会议记录不规范。
整改情况:一是召开支委会,研究支部存在问题整改工作,组织学习。二是每月向区上报“三重一大”事项决策情况报告表,接受监督和检查。三是规范党组会会议记录,对情况紧急临时需提交党组研究的工作及时征求班子成员意见。
- 资产资金管理不到位
(1)大额支出手续不全。
整改情况:一是对相关责任人进行提醒谈话。二是严格执行内务管理和财务管理制度,规范报销流程。三是补齐相关手续。
(2)固定资产管理不到位。
整改情况:一是将未纳入固定资产的采购纳入固定资产。二是对相关责任人进行提醒谈话。三是按照固定资产管理规定,规范开展固定资产入库工作。
(3)采购电脑耗材存在漏洞。
整改情况:一是补齐相关手续。二是对相关责任人进行提醒谈话。三是严格执行财务相关管理制度,规范报账流程,及时上报相关报账支撑材料。
- 执行八项规定不到位
(1)超标准报销差旅费。
整改情况:一是退还超标准报销差旅费。二是对相关责任人进行提醒谈话。三是严格执行财务管理规定,规范报账流程。
(2)违规发放津补贴。
整改情况:一是违规发放津补贴已追缴到位。二是对相关责任人进行提醒谈话。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题
- 基层组织建设薄弱
(1)党组织凝聚力不强。
整改情况:一是每月向区上报“三重一大”事项决策情况报告表,接受监督和检查。二是召开2020年度民主生活会和组织生活会前深入开展谈心谈话活动。三是调整局事业单位岗位设置方案,合理设置专技岗和管理岗,增加了专技岗设岗比例,为干部进步发展提供条件。
(2)“三会一课”制度执行不到位。
整改情况:一是局党支部召开支委会,研究支部存在问题整改工作,组织学习。二是修订“三会一课”内容安排,扎实开展“三会一课”活动。
(3)党支部换届不严谨。
整改情况:一是对党务工作者加强业务培训,提升工作能力。二是开展支部委员增选工作。三是对相关人员进行提醒谈话。
(4)民主集中制落实不到位。
整改情况:一是每月向区上报“三重一大”事项决策情况报告表,接受监督和检查。二是学习局党组会会议制度。三是按要求做好各项公开工作,规范党组会会议记录。
(5)党员发展不规范。
整改情况:一是加强党建业务学习培训,提升业务工作能力。二是严格落实基层党组织标准化建设,加强监督和检查,强化工作落实落细。三是对相关人员进行提醒谈话。
- 选人用人不规范
(1)提拔干部程序不到位。
整改情况:一是废除相关人事任免文件。二是加强学习,提高人事业务工作水平,严格执行“三重一大”议事决策制度,规范人事管理工作。三是对相关人员进行提醒谈话。
- 从严治党责任落实不到位
(1)党风廉政建设工作重视不够。
整改情况:一是制定印发《区文化和旅游局考勤制度》,编印局机关廉政风险防控工作手册。二是每月向区上报“三重一大”事项决策情况报告表,接受监督和检查。三是结合党组中心组学习、周例会学习、党支部“三会一课”,切实落实机关学习制度。
三、巩固整改成效举措
(一)严格履行党建工作责任制。结合2020年度民主生活会和组织生活会进一步落实整改工作,积极开展谈心谈话活动,广泛交流和听取意见建议,局班子在民主生活会上对本次巡察整改工作进行全面汇报,听取意见和建议,坚持改彻底、改全面。
(二)进一步建立健全长效机制。对整改中已经建立的各项制度,一竿子插到底,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对本次民主生活会和组织生活会收集到的意见和建议再梳理,排查制度漏洞,根据新的工作要求,制定完善制度。
(三)抓党建促文旅工作发展。坚持把巡察整改工作与文旅工作融为一体,以党建工作引领文旅事业新发展,以文旅工作新发展检验党建工作成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3901812;邮政地址:滁州市南谯政务新区2号楼;电子邮箱:nqwgxj@163.com。