第二、三轮巡查的任务是:按照市委五届十一次全会工作部署和市委要求,在明年乡镇换届前,用四个月左右的时间对全市所有乡镇巡查一遍,以全面了解基层情况,摸清底数,为乡镇换届提供政治、组织和纪律保障。
根据工作安排,市委组建14个巡查组,采取“一托三”方式,分两轮对全市80个乡镇(今年已巡查过的14个乡镇不再巡查)进行巡查。目前,市委14个巡查组已全部进驻首批被巡查乡镇开展工作,计划2016年1月底前全部结束。
10月15日,市委召开2015年第二、三轮巡查工作动员部署暨培训会议,市委常委、市纪委书记李玉平出席会议并作动员讲话,对巡查工作提出明确具体要求。培训会上,专门邀请了省委第六巡视组组长何一枫作专题业务讲座,传授实战经验和方法。市纪委领导也在会上作了业务辅导,参与交流与研讨。
对乡镇集中开展巡查,将聚焦“一个中心”,突出“两个责任”,紧扣“六项纪律”,坚持“四个着力”,瞄准“三个重点”,深入查找问题、发现线索。将重点围绕乡镇党委和纪委落实“两个责任”情况,执行中央、省、市关于农村工作的决议决定情况和各项利民、惠农政策落实情况,村务公开和村级民主管理情况,乡镇领导班子及其成员反“四风”、落实中央八项规定精神和省市相关规定情况,执行“三重一大”制度执行和选人用人情况,以及其他需要进行巡查的事项。此外,对所有领导班子成员在其他方面的重大违纪违法问题线索和下一级党组织主要负责人的重要问题线索也要了解掌握。
根据要求,市委各巡查组已对外公布举报电话和电子邮箱,设立信访接待点和举报箱受理群众来电、来信和来访,相关信息还将在市及县、市纪检监察网上公布。市委各巡查组直接受理信访的范围是被巡查乡镇领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人违纪违法和侵害农民利益等方面的问题,其他信访问题将由有关部门按照规定办理。
此次巡查与以往相比,具有三个显著特点。一是巡查范围广。一年内对全市所有乡镇巡查一遍,实现了对乡镇巡查的全覆盖,这在全省地级市中应属首次。二是巡查人员多。此次巡查共抽调了98名干部,编成14个组同时进驻乡镇开展工作,这在全省也是不多见的。三是上下联动。为整合资源和力量,培养锻炼基层巡查队伍,此次成立的14个巡查组由市直单位和8个县、市、区按照要求组建,采取上下联动、交叉巡查的组织方式,实行“四个统一”(统一部署、统一调度、统一培训、统一行动),以提高巡查工作的效率和效果。